【⑤ケーススタディ７：空き家・空きビルの福祉転用】相次いだ小規模福祉施設の火災　vol.782

こんにちは💚　介護ラボのkanaです。今日は「福祉住環境」の中から『ケーススタディ７：空き家・空きビルの福祉転用』について５回に分けて書いていきます。今回は最終の５回目になります。

「なじみやすさ」と安全性

１．福祉転用のあるべき姿

しかし、福祉転用は簡単なことではなく、多くな課題が存在します。そこで、福祉転用の概要や実際の進め方についてまとめていきます！！

５回に分けて書いていきますが…全体の流れとして、

• ①福祉転用とは
• ②福祉転用の条件
• ③福祉転用の実例
• ④福祉転用の注意点
• ⑤福祉転用のあるべき姿

となっています。

良かったら、

• 初回：【①空き家・空きビルの福祉転用】福祉転用が注目を集めている理由　vol.778 
• 2回目：【②空き家・空きビルの福祉転用】消防法に関する規定　vol.779 
• 3回目：【③空き家・空きビルの福祉転用】実例：グループホーム開設までの経緯　vol.780
• 前回：【④空き家・空きビルの福祉転用】福祉へ転用する際の３つの注意点　vol.781 

から見ていただけると、流れがわかりやすくなると思います。

1⃣相次いだ小規模福祉施設の火災

この火災をきっかけに「消防法」等が見直され、小規模な福祉施設に対する防火義務も強化されました。

しかしながら、その後も下記の表にある通り、小規模福祉施設における火災は相次いでいます。

特に、2010年（平成22年）3月の火災で、7人が亡くなった認知症高齢者グループホームは、民家を改築して開業した際、「建築基準法」に基づく建物の住宅から寄宿舎への用途変更手続きをしておらず、「建築基準法」違反状態であったとされています。

しかし、規模が小規模だったため用途変更を行ったとしても、当時の基準ではスプリンクラーの設置義務は生じず、火災通報装置の取り付けについても猶予期間中のため義務ではありませんでした。

また、住宅用火災報知器（非連動型）は設置済みでした。

2⃣「なじみやすさ」と安全性

しかし、この「なじみやすさ」は、もともと福祉用途ではない建物であるという点で、上記の表の火災に対する安全性や、地震に対する安全性などと常にせめぎ合いを迫られています。

ここで重要になるのが、2010年の火災が示すように、設備が完全であれば安全であるというわけでは、必ずしもないということです。

その後、スプリンクラーの設置が義務付けられましたが、スプリンクラーは原則として避難する時間を確保するためのものであり、防火について万能であるわけではありません。

3⃣良い建物を長く使う

確かに、既存の建物を改修して利用することは、全てを新築することに比べれば安価であることが多いです。

しかし、結果としてできた建物が、快適性や安全性を十分に担保できないものになるようでは、むしろ新築を選択するべきでしょう。

単に安価であるからといって、質の悪い建物を再利用することは、福祉転用の本質から大きく逸脱しています。

２．まとめ

これまで日本では、建物を造っては壊すことを繰り返してきました。

建物を新築するときから長期的な使用を前提として、なるべく良質な建物をストックとして蓄積すること、これが福祉転用の本質的な意義になります。

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