こんにちは💛 介護ラボのkanaです。今日は「福祉住環境」の中から『公園環境の整備』について３回に分けて書いていきます。今回は2回目です！
12の特定公園施設
Contents
１．公園の設備の4つのポイント
1⃣都市公園の移動等円滑化整備ガイドライン
◉都市公園移動等円滑化基準に関するガイドライン（表）
◉特定公園の概念図（図）
2⃣対象者の範囲
3⃣12の特定公園施設
4⃣シームレスなアクセス整備
5⃣情報の共有（社会的障壁）
１．公園の設備の4つのポイント
1⃣都市公園の移動等円滑化整備ガイドライン
2006年（平成18年）に制定された「バリアフリー法」を受けて、その関連法令として、都市公園においても「移動円滑化のために必要な特定公園施設の設置に関する基準を定める省令（都市公園移動等円滑化基準を条例で定めるに当たって参酌すべき基準（国の設置に関わる都市公園では都市公園移動等円滑化基準）」が施行されました。
前回の１回目は、「公園におけるユニバーサルデザイン」をまとめたので、良かったらこちらからご覧ください→【❶公園環境の整備】公園におけるユニバーサルデザインの３つのポイント vol.807
◉都市公園移動等円滑化基準に関するガイドライン（表）
さらに、基準を踏まえたガイドラインも策定されました。
下記のガイドラインは、公園管理者が施設整備を行う際の考え方を示すもので、このガイドラインの考え方を基本として施設整備を行うことが望ましいとされています。
上記の表内にもありますが、具体的には12の特定公園施設が選定され、それぞれが満たすべき基準が定められています。
◉特定公園の概念図
また、公園ごとに主要な公園施設を特定し、特定公園施設を含め、それらを１以上の移動等円滑化園路で結ぶことを努力義務としています。※下記参照
2⃣対象者の範囲
ユニバーサデザインにおける対象者は、言うまでもなく全ての人になります。そして、「すべての利用者」という言葉が、法律に基づくガイドラインの文言として使われたことが重要なります。
従来は、
- 高齢者
- 障害者
- 妊産婦
- けが人等
としていたものに、
- 乳児連れ
- 外国人
- その他の人
が加わり、この中には一時的なけがや病気の人、重い荷物を持っている人、初めて公園を訪れる人なども含まれます。
さらに、利用者はいつも１人で訪れるわけではありません。複数で、かつ、違った身体的条件の人がグループで利用する場合も想定しておかなければなりません。
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【❹建築物の環境整備】建築物移動等円滑化基準を遵守しなければいけない10の施設 vol.673
3⃣12の特定公園施設
公園の特定公園施設とは、最もポピュラーなもので、多くの人が利用する施設を選んで規定を定めたものです。下記の12が施行令で定める特定公園施設になります。
◉施行令で定める「特定公園施設」
- 園路および広場
- 屋根付き広場
- 休憩所
- 野外劇場
- 野外音楽堂
- 駐車場
- 便所
- 水飲み場
- 手洗い場
- 管理事務所
- 掲示板
- 標識
4⃣シームレスなアクセス整備
ユニバーサデザインにおける円滑な移動とは、点の整備だけでは不十分で、それらが線として、さらには面として整備されなければ目的を達成することはできません。
本来は、自宅から職場などの目的地まで、自力で切れ目なく移動できることが求められます。１か所でもこの線が途切れると、前後の折角の円滑さが台無しになってしまうので気を付けなければなりません。
今回は公園の中だけの話にとどめますが、本来は公園に来るまでのアクセスが確保されていることが大切です。
「バリアフリー法」では、前項で書いた12の特定公園施設を結ぶ１以上の円滑な園路を備えなければならないと規定しています。
しかしこれには２つの意味があることを見逃してはいけません。
- 第１は、全ての人が、一通りの公園の魅力を享受することができること
- 第２は、ここで定める園路以外は、柔軟に対応することができ、公園の魅力アップに努めることができること
です。
例えば、自然保護区域、日本庭園等がそれに当たります。
円滑化にこだわるばかりに、公園の魅力を削ぐようなものになっては本末転倒なので、場合によっては、視覚的アクセス等、ほかの方法を考えることも有効です。
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5⃣情報の共有（社会的障壁）
体力のない人にとって、行先情報は極めて大切になります。
バリア（障壁）に遭遇して、また引き返さざるを得ない状況は、楽しみを半減させるばかりでなく、時には大きな身体的負担を強いることになるので気を付けなければなりません。
そのためには、適切な内部の情報と、それを有効に伝達できる３つのシステムが必要です。
- ❶情報の場所：公園の出入り口および主な分岐点、施設の出入り口等に設置する。視覚障害者等には、情報の存在を教えることが必要です。
- ❷情報の内容：利用者が自分の体力や興味に応じて、その園路を選択できるかどうか判断するために必要な情報。
- ❸情報の形：情報を必要とする人にとって理解できる形態が必要。車椅子使用者にとっては目線の高さ、視覚障害者にとっては読みやすい位置と形、弱視や遠視の人には文字の大きさ、色彩、明度差等さまざまな配慮が必要です。
今回はここまで！次回は「公園管理や運営」などについて書いていきます。良かったら見に来てください！
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