こんにちは(^▽^)/ 介護ラボのkanaです。『組織の構造』について、前回・今回・次回の３回に分けてまとめていきます。
組織の階層構造３つの部門とは？
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組織の階層構造（３つの部門）
様々な法人・事業所が、介護保険制度の中で事業を運営・管理し、介護サービスを提供しています。
まず、法人は大きく分けると、
- 経営・管理部門
- 中間管理部門
- 現場部門
という、３つの部門に階層的に分かれています。
経営・管理部門
法人が関係する全ての事業の経営と管理について責任を持つ部門が「経営・管理部門」です。
事業を行う上での資源である、
- 「ヒト」「モノ」「カネ」
について、年度計画だけではなく、将来に向けての新たな事業計画の検討といった、中・長期的な計画策定も行います。
経営・管理部門には、理事長、各事業所の長（施設長）や管理者、部長といった職位の人が携わります。
中間管理部門
経営・管理部門と現場部門を円滑につなぐ機能と役割を果たすのが「中間管理部門」です。
中間管理職は、実際の介護サービスにも携わりながら、同時にその管理にも責任を持つ立場になります。
経営・管理部門の方針や指示・命令を的確に現場部門に伝える、逆に現場部門の課題を経営・管理部門へ建設的に提言するといった重要な責任があります。
各部門や各職種の責任者である「介護主任」「看護主任」「主任相談員」等の職位クラスの人が中間管理部門に携わります。
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現場部門
介護サービスに直接かかわるのが「現場部門」です。個別のサービス提供の役割を果たし、日々の介護サービスの継続性・連続性に責任を持つ部門です。
同時に、経営・管理部門の方針や指示・命令を中間管理部門から受け、法人や事業所の一員であることを自覚して介護サービス業務にあたることになります。
このように、３つの部門では、それぞれの機能と役割に応じた運営・管理が行われています。そして同時に、３つの部門は指揮命令系統で繋がっている、組織として一体を成しています。
職種・職位
法人では、職員を「職種」と「職位」の２つのカテゴリーで管理しています。
介護サービスを提供する施設でいえば、職種とは、
- 介護福祉職
- 看護職
- 栄養士
- 相談員
- 事務職
といった、専門分野による職員分けです。
また、職位とは、
- 施設長
- 介護主任
- 副看護主任
といった地位による職員分けです。
一般的には、職位の高い人をまとめて「役職者」と表現しています。
役職者には、専門分野の業務に加えて、それぞれの役職である職位に応じた業務や役割があります。そして、業務や役割を遂行するための権限と責任を法人から預かっています。
また、介護福祉職のキャリアパスを作成している法人・事業所では、職位とキャリアパスが連動しています。
キャリアパスとは、職員の経験年数や求められる能力、取得すべき資格等、職位ごとに求めらえる水準を示すことで、キャリアアップの道筋を明示し職員のモチベーションを上げる仕組みであると同時に、職員の人材管理の仕組みであるといえます。
組織図
組織図には、法人が関与しているすべての事業や部門、職位が記載されており、組織の部門と担当者が一目瞭然になっています。
つまり、組織に階層があり、それが指揮命令系統で繋がっていることを目に見える形で示したのが組織図ということになります。
なお、職位による権限と責任の範囲も、概ね組織図から読み取ることが出来ます。
例えば、「現場の新たな課題」を解決していく場合に、どの部門がその課題を扱うのか、どこの部門の会議でそれを検討し、どの職位の人が決定を下すのか、といったことを組織図から読み取ることが出来ます。
また、自分は誰に「報連相（報告・連絡・相談」すべきなのか、逆に誰から指揮命令を受けるのか、つまり、自分の上司は誰なのかがラインで示されています。
更にいえば、理事長の考えがどのようなルートを経て自分まで届くのか、自分の意見がどのようなルートを経て理事長まで届くのかがたどれるようになっています。
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