【①社会保障の基本】介護問題から社会保障のイメージを掴む　vol.516

こんにちは(^▽^)/　介護ラボのカナです。今日は「社会の理解」の中から『社会保障の基本』について６回に分けて書いていきます。今日は１回目です！

福祉生産の４類型

１．社会保障のイメージを掴む

1⃣社会保障とは

社会保障を知りたいと思うきっかけとして、現実に問題を抱える人を目の当たりにするという経験があげらえます。それまでは問題なく生活を送っていたとしても、

• 介護
• 子育て
• 健康
• 失業

などの不測の事態（＝生活問題、生活上のリスク）が、他人事ではなくなるのです。

年齢を重ねるごとに、あるいは社会に出ることで、学生時代には想像もしなかった問題の多様さや大きさに不安を感じる機会が増加します。

実際に問題を抱えた人だけでなく、その時は安定した生活を送れている人ですら、数多くの問題に不安を感じ、その不安を少しでも和らげたいと考えることになります。

そこで、社会保障について知る必要性を実感するのです。

社会保障に対するマイナスイメージは、具体的な場面を想像することが困難なために起こっているとも言えます。具体的な場面を抜きにして、「障害者総合支援法における自立支援医療では…」と説明されても困ってしまいます。

そこで、次項では「介護問題からの事例」を用いることによって、具体的な場面を考えながら社会保障のイメージを掴めるようにしたいと思います。

2⃣介護問題から社会保障のイメージを掴む

◉事例１

このような相談に対して、皆さんはどのように考えますか？

• 家族で助け合って介護を行う
• 介護保険施設（特別養護老人ホームや介護老人保健施設等）に入所する
• 訪問介護・ホームヘルプサービスや短期入所生活介護・ショートステイなどを利用する
• 家政婦を雇う
• 近隣住民やボランティアにお願いする

この他にも選択肢はありますが、およそこのような選択肢になるのではないでしょうか。

これらの選択肢はその特性によって、

• 「家族」
• 「市場」
• 「制度利用」
• 「ボランティア等」

の４つに分類することが出来るので、次項で細かくまとめていきます。

（１）家族

（２）市場

皆さんは、普段お金を払うことで必要な物や欲しいものを手に入れています。事例では介護が必要なので、お金を払って介護を手に入れる、つまり家政婦を雇うことが該当します。

（３）制度利用

介護保険を通した介護サービスを利用することで原則１割（所得によって２~３割の場合もある）の費用負担でそれぞれのサービスを利用できます。

一見すると、家政婦と訪問介護には大きな違いが無いように思えるかもしれません。しかし、家政婦を雇う場合は全額自己負担になるのに対して、介護保険を通した介護サービスを利用する場合は原則１割の費用負担で済むことが大きな違いです。

（４）ボランティア等

２．まとめ

ここまで介護の事例を用いて説明してきましたが、このような４つの分類を福祉生産の４類型と呼んだりもします。

ここでは介護に困った場合にどうするかという事例を用いましたが、介護に限らず、私たちが生活を送るうえで発生した問題に対して、制度を利用して対応する方法が準備されています。この制度が「社会保障制度」なのです。

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